民国时期,北洋政府对中轴线加以改造。1914年,内务总长兼京都市政督办朱启钤,向北洋政府提交《修改京师前三门城垣工程呈》。其内容核心是:改建正阳门箭楼;拆除正阳门与箭楼之间的东、西月墙;在正阳门两侧城墙上开出两个门洞,并修筑两条 20米宽的道路,让车辆和行人可以自由穿行。